4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi uyarınca kamu kurumlarının kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamayacağının düzenlendiği, idare tarafından bu yönde ihale yapıldığı iddiası hk.

etvellerde yer alan kamu idareleri (MİT Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve taşra teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumu, fon, kefalet sandığı, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, gençlik hizmetleri ve spor il müdürlüğü, mahalli idare ve şirket bütçelerinden veya döner sermaye bütçelerinden, anılan liste kapsamındaki diğer idareler için ise kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamaz ve buna imkân sağlayan diğer mevzuat hükümleri uygulanmaz.

2) Bu bendin uygulanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; bu Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konuşu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımlarını ifade eder. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı park ve bahçe bakım ve onarımı ile çöp toplama, cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir. Hizmet alım sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden yapılacak değerlendirme her hizmet türü için ayrı ayrı yapılır. Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmez.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler başlıklı 78’nci maddesinde “78.1. Bu Tebliğde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için öngörülen düzenlemeler, 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi gereğince ihale edilebilecek personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerine uygulanır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23 ve 24 üncü maddeleri gereğince kadroya geçiş uygulamasına tabi olan hizmet alımları ile bu hizmetlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan hizmetler, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak değerlendirilecektir.

78.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarını ifade eder.

78.1.2. Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetleri, 78.1.1 inci maddede yer alan koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilmez.

78.1.3. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işler ile Kurum tarafından belirlenecek diğer işler, 78.1.1 inci maddede yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilir.” açıklaması,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: 24 (Yirmidört) Ay Süre İle Manavgat Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce İlçe Sınırları İçerisinde Kullanılmak Üzere Sürücülü İş Makinesi ve Araç Kiralanması Hizmet Alımı İşi

b) Miktarı ve türü:

24 Ay süre ile sürücülü(94 kişi) ve akaryakıt dahil 94 adet iş makinesi ve araç kiralanması

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Manavgat Belediyesi Sınırları içerisindeki 106 mahalle

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “İşin Tanımı” başlıklı 2’nci maddesinde “Manavgat Belediyesi İlçe Sınırları İçerisinde bulunan 106 mahallede yol yapım, bakım ve onarım işlerinde kullanılmak üzere, araç ve iş makinesi kiralanması hizmet alımını kapsamaktadır. Bu kapsamda, açılmayan yolların açılması, istinat duvarlarının yapılması, yol ve saha dolgu ve yarma işlerinin yapılması, yol menfez işlerinin yapılması, yol ve kaldırım imalatları yapılması, mevcut yol ve kaldırımların onarılması, aydınlatma direklerinin montaj ve demontajlarının yapılması, açılan yolların ve mevcut yolların asfaltlanması, mevcut yolların asfalt ve beton parke tamirlerinin yapılması işlerinde kullanılmak üzere İş Makinesi ve Araç Kiralanması Hizmet Alımı işlerini kapsamaktadır.” düzenlemesi,

“Genel Şartlar” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Araçlar ve iş makinelerinin tümü Manavgat Belediyesi ilçe sınırları içerisinde “yol yapım, bakım ve onarım” işinde çalıştırılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Yüklenici Tarafından Temin Edilecek İş Makinesi, Araç ve Ekipmanlar” başlıklı 8’inci maddesinde aşağıda yer verilen tablo düzenlenmiştir.

NO

CİNSİ

TEKNİK ÖZELLİKLERİ

1

3 Adet Asfalt Tamir ve Bakım Aracı(25Ton)

Çalışma Süreleri

100 km/gün

7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Kamyona monte 15 ton bunker kapasiteli v kesitli olmalıdır.

?Araç kasası ısıtmalı emilsüyon tanklı ve pompalama sistemli olmalıdır.

? Emülsiyon püskürtme için el sprey tabancası olmalı.

?Hidrolik kumanda merkezi ve helezon tahrik sistemi olmalı.

? Kompaktör ve hidrolik kırıcı olmalı ve kamyona montajlı olmalıdır.

? En Az 160 HP Motor Gücünde olmalıdır ?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

2

1 Adet Asfalt Yama Silindiri Çalışma Süreleri 7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?En Az 21 HP Motor Gücünde olmalıdır ?Tambur ağırlığı en az 1200kg olmalıdır ? Ön ve arka çelik bandaj olmalıdır. ?Bandaj genişliği100-150cm olmalıdır. Silindir Vibrasyonlu olmalıdır. ?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

3

1 Adet Toprak Silindiri Çalışma Süreleri 7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay / iş süresinde

?En Az 110 HP Motor Gücünde olmalıdır

?Toplam makine ağırlığı en az 11000kg olmalıdır

?Makine ön çelik bandaj, arka lastik tekerli olmalıdır.

?Silindir vibrasyonlu olmalıdır.

?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

4

3 Adet Büyük Greyder Çalışma Süreleri 7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?En Az 170 HP Motor Gücünde olmalıdır. ?Bıçak uzunluğu en az 3,20 mt olacaktır. ?Greyder kabini klimalı olacaktır. Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

5

1 Adet Küçük Greyder Çalışma Süreleri 7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?En Az 125 HP Motor Gücünde olmalıdır. ?Bıçak uzunluğu en fazla 3,10 mt olacaktır. ?Greyder kabini klimalı olacaktır. Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

6

1 Adet Asfalt Serici Çalışma Süreleri 7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 16 ay /iş süresinde

?Asfalt serme genişliği uzatmalar ile birlikte 7000 mm den az olmayacaktır.

?Yürüyüş aksamı paletli olacaktır.

?Paletler kauçuk kaplama, hidromotorları 2 kademeli hız yapabilen ve her palet için ayrı olmalıdır.

?Kazan genişliği en az 2,70 mt olmalıdır.

?Dizel motorlu olmalıdır. ?En Az 170 HP Motor Gücünde Olmalıdır

7

1 Adet Yol Çizgi Aracı

Çalışma Süreleri

100 km/gün

7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 16 ay /iş süresinde

?Kamyonun motor gücü en az 110 HP,

? Yol çizgi aracı havasız (Airless) olmalıdır. ?Boya tank kapasitesi en az 2*200lt olmalıdır. ?Cam küreciği tank kapasitesi en az 135lt olmalıdır ?Kompresör minimum 260lt/ dakika ve maksimum basınç 133 bar maksimum debi 9lt/dakika*3 olmalıdır. ?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

8

12 Adet Kamyon (7-8 Ton) Çalışma Süreleri

100 km/gün 7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Asgari Yüklü ağırlığı 7 Ton ve Azami Yüklü Ağırlığı 8 Ton olmalıdır. ?Arka kasası hareketli hidrolik sistemli damperli olmalıdır. ? En Az 100 HP Motor Gücünde Olmalıdır ?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

9

8 Adet Kamyon(24-26 Ton)

Çalışma Süreleri

100 km/gün 7,5 saat/gün

26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Azami Yüklü ağırlığı 24–26 Ton olmalıdır. ?Arka kasası hareketli hidrolik sistemli damperli olmalıdır. ? En Az 110 HP Motor Gücünde Olmalıdır ?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

10

6 Adet Beck-Ho Loder Kepçe

Çalışma Süreleri

7,5saat/gün

26 gün/ay

Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Makine Lastik tekerli 4 tekerden çekişli olmalıdır

?Arka tarafta kırıcı, kazıcı değişimi yapabilen.
?Ön tarafında yükleyici olan.

? En Az 99 HP Motor Gücünde Olmalıdır

?Dizel motorlu hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

11

1 adet Bek-Ho Loder (ağaç sökme aparatı olan)Kepçe (4X4)

Çalışma Süreleri

7,5 saat/gün

26 gün/ay

Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Makine Lastik tekerli 4 tekerden çekişli olmalıdır.

Arka tarafta kırıcı, kazıcı değişimi yapabilen.
?Ön tarafında yükleyici olan.

? Ağaç Sökme aparatı iş makinesine takılır sökülür olmalı gerekli olmayan hallerde kazıcı takılarak Bek-Ho Loder olarak  kullanılabilmelidir.

?Bek-Ho.Loder en az 99 HP Motor Gücünde Olmalıdır

? Kazı üst daire çapı en az 110cm olmalıdır

?Kazı derinliği  en az 75 cm olmalıdır.

?Söküm makinesi bıçak adeti 4 olmalı ve

kazı hacmi ortalama 0,30 – 0,35 m3 olmalı

?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

12

7 Adet Yol Sulama Arazözü

Çalışma Süreleri

100 km/gün

7,5 saat/gün 26 gün/ay

Toplam: 16 ay /iş süresinde

?En az yüklü ağırlığı 25 ton kapasiteli 3 kademeli ve redüktörlü olmalıdır. ?Yol ve asfalt hazırlık sulaması için önden veya arkadan hem sol hem sulama yapabilecek sulama tertibatına sahip olmalıdır. ? En Az 110 HP Motor Gücünde Olmalıdır

13

1 Adet Yükleyici Kepçe

Çalışma Süreleri

7,5 saat/gün

26 gün/ay

Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Yükleyici Lastik tekerli olmalıdır.

?4 tekerlekten çekişli olmalıdır.
?Ön tarafında yükleyici olan.

Asgari 2,5 m3 kova hacminde olmalıdır.

? En az 160 HP Motor gücünde olmalıdır ?Dizel motorlu hidrolik direksiyonlu olmalıdır

14

2 Adet Lastik Tekerlekli Ekskavatör Çalışma Süreleri 7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Asgari 1 m³ kepçe kapasiteli olacaktır.

?Lastik tekerlekli ekskavatörün kırıcı özelliği ve kırıcı aparatı olacaktır.

?En Az 170 HP Motor Gücünde Olmalıdır

?Dizel motorlu olmalıdır.

15

1 Adet Seyyar Sepetli Vinç Aracı (17-20 mt)

Çalışma Süreleri

50 km/gün

7,5 saat/gün  26 gün/ay

Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Hidrolik sistemli sepet taşıma kollu olmalıdır. ?Sepeti bakalit ve en az 17–20 mt yüksekliğe çıkacak şekilde olmalıdır. ? En Az 140 HP Motor Gücünde Olmalıdır ?Sepet kolu 180 derece dönebilecek şekilde olmalıdır. ?Sepet içinden sepet kolu kontrol edilebilen kumanda panosu olmalıdır. ?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

16

1 adet Seyyar Sepetli Vinç Aracı (25-27 mt)

Çalışma Süreleri

50 km/gün

7,5 saat/gün

26 gün/ay

Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Hidrolik sistemli sepet taşıma kollu olmalıdır.

?Sepeti bakalit ve en az 25–27 mt yüksekliğe çıkacak şekilde olmalıdır.

? En Az 150 HP Motor Gücünde Olmalıdır

?Sepet kolu 180 derece dönebilecek şekilde olmalıdır.

?Sepet içinden sepet kolu kontrol edilebilen kumanda panosusu olmalıdır.

?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

17

2 adet Yol Süpürme Aracı

Çalışma Süreleri

100 km/gün

7,5 saat/gün 26 gün/ay

Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Kamyonun motor gücü en az 110 HP, ?Süpürme aparatı, araç üstü olmalı ve çift taraflı süpürme özelliği olmalıdır.

?Azami 4m3 atık taşıma kapasitesi olmalıdır.

?Hem süpürme hem de yıkama özelliği olmalıdır.

18

1 Adet Vabıl silindir

Çalışma Süreleri

7,5 saat/gün

26 gün/ay

Toplam: 24 ay/iş süresinde

?8 tekerlekli pnomatik olacaktır.

?Su deposu minimum 350 lt olmalıdır.

? Kayar ve döner operatör kabini, LCD ekran,dokunmatik yüzey makine işlevleri olacaktır.

? En Az 125 HP Motor Gücünde Olmalıdır

19

1 adet Forklift

Çalışma Süreleri

5 0 km/gün

7,5 saat/gün 26 gün/ay

Toplam: 24 ay /iş süresinde

?En Az 45 hp motor gücünde olmalıdır.

?Kaldırma yüksekliği en az 5,00 m olmalıdır.

?Kaldırma kapasitesi en az 3,5 ton olmalıdır.

?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

20

2 Adet Kombi Sathi Asfalt Kaplama Aracı

Çalışma Süreleri

100 km/gün

7,5 saat/gün 26 gün/ay

Toplam: 24 ay/iş süresinde

? Sathi kaplama işlemi sırasında, bitümlü bağlayıcı ve agreganın ardışık olarak dökülmesini sağlayan özelliklerde araç  olmalıdır.? En az 8 m3 bitüm tank hacmine sahip olmalıdır.? En az 9,5 m3 Agrega hazne hacmine sahip olmalıdır.? Maksimum Serme Genişliği en az 240 cm olmalıdır.? Maksimum Serme Hızı en az 300 m2/dk olmalıdır.? En Az 160 HP Motor Gücünde Olmalıdır

21

1 Adet Lowbet Çekici ve Yarı Römork

Çalışma Süreleri

100 km/gün

7,5 saat/gün

26 gün/ay

Toplam: 24 ay  /iş süresinde

?Dizel motorlu hidrolik direksiyonlu olmalı.

? En Az 200 HP Motor Gücünde Olmalıdır.

? Römork iş makinelerini taşımaya uygun olmalıdır.

? Römork çekici ile çekilebilen, lastikli ve jantlı olmalıdır.

22

1 Adet Asfalt Distribitörü

Çalışma Süreleri

50 km/gün

7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay/iş süresinde

? Azami yüklü ağırlığı 25.000 kg

? Dizel motorlu

? Motor gücü en az 200 Hp

? En az 3,6 mt serme genişliği olan

23

1 Adet Paletli Mini Ekskavatör

Çalışma Süreleri

7,5 saat/gün / 26 gün/ay

Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Kauçuk Paletli Olmalıdır.

?Verim Kapasitesi En az 26 Ton/Saat olmalıdır.

?En Az 17 HP Motor Gücünde Olmalıdır

?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

24

1adet Mini Beck-Ho Loder Kepçe (4X4)

Çalışma Süreleri 7,5 saat/gün / 26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?4 tekerden çekişli olmalıdır                 .
?Arka tarafta kırıcı, kazıcı değişimi yapabilen.
ön tarafında ise yükleyici olmalıdır.

?Motor gücü en fazla 55 HP gücünde olmalıdır.

25

1 Adet Küçük Akaryakıt tankeri

Çalışma Süreleri

150 km/gün 7,5 saat/gün  26 gün/ay  Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Motor gücü minimum 140 HP kamyon,

?Akaryakıt tankı 4000-5000  lt kapasiteli, otomatik tabancalı

olmalıdır.

26

6 Adet Tek Kabinli Pick-Up (Fiilen Arazide çalışacak) Çalışma Süreleri 100 km/gün 7,5 saat/gün 26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

? Gerektiğinde üzeri branda tente ile kapanabilir olmalı?Dizel motorlu ve hidrolik direksiyonlu olmalı? En Az 80 HP Motor Gücünde Olmalıdır

27

25 Adet Çift Kabinli Pick-Up (Fiilen Arazide çalışacak)

Çalışma Süreleri

100 km/gün 7,5 saat/gün

26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

? Gerektiğinde üzeri branda tente ile kapanabilir olmalı

?Dizel motorlu hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

? En Az 80 HP Motor Gücünde Olmalıdır

28

2 Adet Minibüs (Fiilen arazide çalışacak)

Çalışma Süreleri

100 km/gün 7,5 saat/gün

26 gün/ay Toplam: 24 ay /iş süresinde

?Minimum 16+1 Kişilik olacaktır.

?Dizel motorlu hidrolik direksiyonlu olmalıdır.

? Motor hacmi minimum 2100cc olacaktır.

? En Az 80 HP Motor Gücünde Olmalıdır

İhale işlem dosyasında yer alan belge ve bilgilerden şikayete konu ihalenin yaklaşık maliyet icmalinde toplam işçilik maliyetinin, yaklaşık maliyetin %70’ini karşılamadığı dolayısıyla yaklaşık maliyet esas alındığında söz konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir iş olmadığı belirlenmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci maddesinde ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğu açıklanmıştır. Ayrıca, mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işinin, çöp toplama işinin, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işlerinin, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımının, ot temizliğinin, çim biçiminin, toprak işlemenin, arazi hazırlığının, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımının, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işler ile Kurum tarafından belirlenecek diğer işlerin, 78.1.1 inci maddede yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edileceği ifade edilmiştir. Açıklamadan anlaşılacağı üzere, yukarıda belirtilen işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan sürücülü araç kiralama işleri herhangi bir koşul aranmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilecektir.

Ancak şikâyete konu ihalenin yol yapımı, bakım ve onarımı işlerinde kullanılmak üzere, araç ve iş makinesi kiralanması hizmet olduğu, bu kapsamda, söz konusu alımın açılmayan yolların açılması, istinat duvarlarının yapılması, yol ve saha dolgu ve yarma işlerinin yapılması, yol menfez işlerinin yapılması, yol ve kaldırım imalatları yapılması, mevcut yol ve kaldırımların onarılması, aydınlatma direklerinin montaj ve demontajlarının yapılması, açılan yolların ve mevcut yolların asfaltlanması, mevcut yolların asfalt ve beton parke tamirlerinin yapılması olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla, şikâyete konu ihaleye ilişkin işin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesinde tanımlanan işlerden biri olmadığı görülmüştür.

Yukarıda açıklanan nedenlerle şikâyete konu ihalenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1.3’üncü maddesi kapsamında belirtilen işler niteliğinde olmaması nedeniyle personel çalıştırılmasına dayalı olmayan işler kapsamında olduğu ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.