Uluslararası üst örgütümüz Avrupa İnşaat ve Ağaç İşçileri Federasyonu (EFBWW) Yönetim Kurulu 27 Ekim, Salı günü Belçika’nın başkenti Brüksel’de toplandı. Tam gün gerçekleştirilen etkinlik oturumlarına Sendikamızı temsilen Genel Sekreterimiz Tevfik Özçelik ve Dış İlişkiler Uzmanı Özgür Doruk katıldılar. Avrupa’dan inşaat, ağaç işleri, ormancılık ve çimento endüstrilerinde çalışan 2 milyon işçiyi temsil eden sektörel federasyonumuzun Yönetim Kurulu Toplantısı’nda ayrıca 34 ülkeden sendika temsilcileri hazır bulundular.
Kamu ihaleleri ve sınır ötesi işçi temini üzerine Avrupa Komisyonu’nca hazırlanan yasa tasarıları ile ABD ile Avrupa Birliği arasında imzalanacak Atlantik Ötesi Ticaret ve Yatırım İşbirliği Anlaşması (TTIP) müzakerelerinin yoğun biçimde devam ettiği bir döneme tekabül eden EFBWW Yönetim Kurulu, anılan politik süreçlerin yanı sıra Kasım ayı sonunda gerçekleştirilecek Kongre’ye ilişkin detayları da muhteva etmekteydi.
Bu itibarla oturumlar, Başkan Domenico Pesenti’ye vekaleten toplantıyı yöneten Alman IG BAU Sendikası’ndan Dietmar Schafers’in açışı ve EFBWW Genel Sekreteri Sam Hagglund’un 12. EFBWW Olağan Genel Kurulu’na ilişkin detayları paylaştığı sunumu ile başladı. Hagglund, üst yönetimce 18 Mayıs 2015 tarihinde kongreye sunulmak üzere kaleme alınan tüzük değişiklikleri ile kongrede oylanacak önergeleri kurula takdim etti. 2012 – 2015 kongre dönemi bilançosu ile 2016 sonrası için hazırlanan EFBWW Bütçesi’ne ilişkin mali tabloların aktarılması ardından EFBWW kurul ve komiteleri için başvuru süreci tamamlanan adaylıkları açıklayarak konuşmasını sürdürdü.
Emeğin Sınırötesi
İstismarı Paketi
Avrupa Komisyonu Başkanı Jean-Claude Juncker, komisyonun kendi dönemi süresince uygulayacağı politikalara ilişkin yaptığı açıklamasında, işçilerin AB içerisinde serbestçe istihdam edilmesinin, bu uygulamanın özellikle de sürekli olarak boş kalan pozisyonların doldurulması ve eksik olan mesleki becerilerin giderilmesi amacıyla teşvik edileceğini duyurmuştu. Bunun yanı sıra, İşçi Gönderimi Yönergesi’nin yaygın bir biçimde uygulanacağını, ancak AB içerisinde sosyal istismarın engellenmesine yönelik önlemlerin de alınacağını belirtmişti.
EFBWW Genel Sekreteri Sam Hagglund, Yönetim Kurulu üyelerine Avrupa Komisyonu’nun bu doğrultuda hazırlıkları süren “Avrupa Dolaşım Paketini” Aralık 2015’te yayımlayacağını duyurdu. Hagglund’un aktardığı bilgilere göre paket şu alanlar için bir çerçeve olma niteliğini taşıyacak: (i) başta mesleki vasıf ihtiyacı bulunan ve sürekli boş kalan pozisyonlara olmak üzere, AB içerisinde birlik üyesi işçilerin serbestçe istihdam edilebilmesinin önünün açılması, (ii) üye ülkelerin toplumsal gerileme, yolsuzluk ve görevi suiistimal ile daha güçlü mücadele edebilmeleri için kapasitelerinin arttırılması, (iii) işçilerin sınır ötesi istihdam edilmesi ile istihdam edilen söz konusu işçilerin haklarının korunması arasında bir denge kurulması için asgari ücretin tespiti, ücret belirleme mekanizmaları ve sınır ötesi istihdam süresi ile bunlara ilişkin sosyal güvenlik düzenlemeleri konularına odaklanılması.
Hagglund ayrıca çok sayıda AB ülkesinin, Avrupa Komisyonu’nun istihdamdan sorumlu üyesi Marianne Thyssen’e gönderdikleri güçlü bir mektupla mevcut yasalarda yapılması planlanan değişikliklerin geri götürücü nitelik arz ettiğini belirti. EFBWW tarafından, bu gelişme üzerine hazırlanan ve federasyonun yasa hazırlıkları sürecine ilişkin taleplerini içeren bildirge de yine Yönetim Kurulu Toplantısı’nda kurul üyeleri ile paylaşıldı.
Bildirgeyi oluşturan maddeler şu şekilde sıralanmaktadır: (i) sosyal istismardan koruma, denetim ve cezai yaptırımlar açısından AB üyesi devletlere destek verilmelidir, (ii) AB içerisinde sınır ötesi istihdamın her seviyesinde sorunların çözümü için işçi ve işveren temsilcileri arasında sosyal diyalog teşvik edilmelidir, (iii) işçilerin sınır ötesi istismarının önüne geçilmesi için çok uluslu ve çok taraflı yeni bir yaklaşım belirlenmelidir, (iv) sınır ötesi geçici işçi teminine ilişkin mevcut kuralların revize edilmesi gerekmektedir, (v) işçilerin istismar edilmesinin, insan kaçakçılığı kanun ve müeyyideleri kapsamına alınması şarttır.
ECMIN 2.0
Bilgilendirme Ağı
Halen birçok Avrupa ülkesinde bulunan inşaat şantiyeleri, sosyal güvence ve ücret giderlerini düşürmek amacındaki işverenlerin yürüttüğü uygulamaların baskısı altındadır. Bu uygulamalar yetersiz bilgilenme nedeniyle amacına ulaşır haldedir. Genellikle göçmen işçilerin yurtdışındaki şantiyelerde çalışma süreleri kısa vadelidir ve buna ek olarak, konuştukları dilde hazırlanmış bilgilere ulaşmaları güçtür. Göçmen işçilerin önemli bir bölümü, çalıştıkları ülkede hangi çalışma şartlarının geçerli olduğunu ve haklarını nasıl talep edebileceklerini tam manasıyla bilmemektedirler.
EFBWW gerek yukarıda anılan nedenler, gerekse AB İşçi Gönderimi Yönergesi ve Avrupa Dolaşım Paketi gibi yasaların doğuracağı olumsuz etkileri bertaraf etmek amacıyla ECMIN adlı bir projeye başlamış ve işçilerin, kendi ülkelerinden çalışmak için başka bir ülkeye gitmeleri halinde, gidecekleri bu ülkedeki çalışma ve ücret koşulları hakkında kendi dillerinde bilgi almalarını sağlayan bir internet sitesi kurmuştur. Türkçe dâhil 12 dilde ve 15 ülke üzerine bilgiler içeren site için yeni bir aşamaya geçileceği bilgisi EFBWW İnşaat Daimi Komitesi Sekreteri Werner Buelen tarafından verildi.
Buelen, projenin ikinci aşamasına AB üyesi ve aday ülkelerden EFBWW üyesi sendikaların mevcut toplu iş sözleşmesi koşulları hususunda bilgi vermeleri adına bir anket hazırlanması ile başlanacağını aktardı. Burada amaçlanan, ilkine kıyasla daha geniş bir veri tabanı oluşturmak. EFBWW tüm üyelerinden aktif katılım ve katkı talep etmekte. EFBWW ve üyesi bulunan örgütlerde, ECMIN 2.0’ın hayata geçmesi ile göçmen işçilerin gittikleri ülkelerde istihdam edilecekleri şirketler tarafından istismar edilmelerinin engellenebileceği görüşü hâkim.
Asbestle Mücadelede
Yeni Aşama
Oturumların son başlığı EFBWW Politika Danışmanı Stephen Schindler’in Asbest Kampanyası’na ilişkin güncelleme yaptığı bölüme ayrılmıştı. Ekonomik kriz ardından Avrupa inşaat endüstrisinde istihdam olanaklarının daralması ve uluslararası üst örgütlerimizin iklim değişikliği ajandaları, mevcut yapıların enerji verimliliği arz eder nitelikte yenilenmesine hız kazandırılması için bir dizi lobi faaliyeti ve etkinlikler gerçekleştirilmesi fikrini doğurdu. Bu yolla; bir yandan yeni mesleki vasıflara ihtiyaç duyulacak istihdam yaratılmış olacak, diğer taraftansa iklim değişikliğiyle mücadele süreci pekiştirilecekti. Yapıların renovasyonu esnasında, şayet kullanıldı ise, bu yapıların asbestten arındırılmasının da eş zamanlı yürütülmesi planı, EFBWW’nin Asbest Kampanyası’nın yeni aşamasını teşkil ediyor. Schindler konuşmasında, Avrupa Komisyonu İç Pazar, Endüstri, Girişimcilik ve KOBİ’ler Genel Müdürlüğü ile bir toplantı gerçekleştirerek, bu yeni aşamaya destek alındığını belirtti. Bu yeni yönelime ayrıca Avrupa İnşaat İşverenleri Federasyonu (FIEC) da katkı sağlayacak.