EFBWW Yönetim Kurulu Toplantısı
Avrupa İnşaat ve Ağaç İşçileri Federasyonu (EFBWW) Yönetim Kurulu, 2011 yılı ikinci toplantısını, 28 Ekim Cuma günü Luxembourg’da gerçekleştirdik. İtalyan FILCA-CISL Sendikası’ndan Domenico Pesenti’nin başkanlığında gerçekleştirilen toplantıya, Sendikamızı temsilen Genel Eğitim Sekreterimiz Ahmet Kılıç ve Dış İlişkiler Uzmanı Özgür Doruk katıldılar.
Kurul toplantısının ilk bölümü, 1 – 2 Aralık tarihlerinde gerçekleştirilecek EFBWW Kongresi ve bu kongreye ilişkin hazırlıklara ayrılmıştı. 15 Haziran’da oturumları yapılan bir önceki Yönetim Kurulu Toplantısı tutanaklarının onanması ve bu toplantıda alınan kararların uygulama aşamalarına değinilmesi ardından, EFBWW’nin 2011 yılı faaliyetlerine ilişkin Genel Sekreter Sam Hagglund tarafından bir bilgilendirme yapıldı. Genel Sekreter’in sunumunda yer alan ve EFBWW tarafından yürütülen projeler ile 2011 yılı faaliyetlerinin bütçelerine ilişkin finansal resmi ortaya koyan bilgiler, 2008 yılından başlayarak, tüm Avrupa’yı etkisi altına alan küresel finans krizinin, üye sayılarındaki azalmayla gelir kaybeden inşaat sendikaları dolayısıyla, federasyonumuzun mali yapısında da bir daralma olduğunu ortaya koyuyordu.
Genel Sekreter tarafından verilen brifing ardından, Aralık ayı başında Palermo’da yapılacak EFBWW Genel Kurulu hazırlıklarının detaylandırıldığı ikinci bölüme geçildi. Bu bölümde; EFBWW yönetim organları için yapılan adaylık başvuruları ile tüzük değişikliği önerileri ele alınırken, 2008 – 2011 dönemi taslak çalışma raporu ile 2012 – 2015 dönemini kapsayacak faaliyetleri içeren taslak eylem planı hakkında müzakerelerde bulunuldu. Toplantının öğleden önceki oturumları, kongre hazırlık komitesinin, kongrede uygulanacak usul ve esasların yanı sıra, çeşitli organizasyonel düzenlemeler hakkında katılımcıları bilgilendirmesi ardından sona erdi.
EFBWW 2008 – 2011 çalışma döneminin son Yönetim Kurulu Toplantısı olması nedeniyle, oturumların ikinci bölümü İnşaat Daimi Komitesi, Ağaç İşleri Daimi Komitesi, İş Sağlığı ve Güvenliği Koordinasyon Grubu ve Avrupa Çalışma Komisyonları tarafından hazırlanan faaliyet raporlarına ayrılmıştı. (Söz konusu alt grupların kongreye sunacakları nihai raporlara, Aralık ayı itibariyle internet sitemizde yer verilecektir).
AB’de Ucuz İşgücü Arayışları
Avrupa Komisyonu’nca yürürlüğe konulan “İşçi Temini” Direktifi, EFBWW’nin içinde bulunduğumuz kongre döneminde başlıca faaliyet alanlarından birini oluşturmaktaydı. 28 Ekim’de gerçekleştirilen Yönetim Kurulu Toplantısı’nda, federasyonumuzun bu direktife yönelik hazırlamış olduğu rapora da yer verildi. EFBWW, 13 AB ülkesinde göçmen işçilere yönelik yaptığı araştırmalarla aşağıdaki tespitlere ulaşmıştır:
Ücretler çalışılan süreyle ya da kabiliyet düzeyiyle örtüşmüyor. Yasadışı kesintiler alışılageldik bir durum halini almış. En ucuz toplu sözleşme koşulları tercih ediliyor.
Çalışma süreleri oldukça uzun. İşçiler sözleşmede 40 saat için imza atıyorlar ancak bu süre genellikle 60 saati aşıyor. Günlük ya da haftalık dinlenme gereksinimlerine özen gösterilmiyor.
Yorgunluk, eğitim eksikliği, iş sağlığı ve güvenliği kurallarının işçinin kendi dilinde kendisine verilmiyor olması ve gerekli koruma ekipmanlarının temin edilememesi nedenleriyle risk oldukça yüksek. Çalışılan alanlarındaki koşullar korkutucu düzeyde.
Beş yıldızlı otel fiyatına yakın rakamlarla barakalarda konaklanıyor. İşçilerin bir ülkeden diğerine gönderilmesi yönetmeliğine aykırı biçimde ikamet ve beslenme için kesintiler yapılıyor. Ülkenin yerel vatandaşlarından ve diğer çalışma arkadaşlarından mümkün mertebe uzakta konaklamaları sağlanmaya gayret ediliyor.
EFBWW, söz konusu AB Direktifi’nin uygulanmasına ilişkin önerilerini de şu şekilde sıralıyor; Üye devletlerde denetim, kontrol ve işbirliğinin geliştirilmesi, internet ortamında önceden bildirim zorunluluğu getirilmesi, inşaat endüstrisi için “Sosyal Kimlik Kartı“ (SIC) uygulamasının yürürlüğe konulması, üye devletler arasında bilgi paylaşımı ve işbirliğinin gerçekleşmesini sağlayacak uygulamaların hayata geçirilmesi, iç tedarik, dış tedarik ve taşeronluk zincirlerinde, yükümlülük şartları ve çalışma koşullarının İşçi Temini Yönetmeliği’nin 3. Maddesi uyarınca uygulanabilirliğinin sağlanması, hayali aracı şirketlere yönelik önleme, kontrol ve yaptırım mekanizmalarının iyileştirilmesi, üçüncü dünya ülkelerinden işçi teminine aracılık eden şirketlerle ilgili yasal düzenleme yapılması.
Monti’nin “Tek Pazarı”
İtalya’da Silvio Berlusconi’nin istifasını sunması ardından kurulan teknokrat hükümette hem Başbakanlık, hem de Ekonomi Bakanlığı görevlerini üstlenen Mario Monti, bu görevlerinden önce Avrupa Komisyonu için hazırladığı raporlardan tanıdığımız bir ekonomist. Monti’nin, 2010 yılında hazırlamış olduğu ve Avrupa’da tek pazar ekonomisinin yeniden tesisine ilişkin önerilerini içeren rapor federasyonumuz EFBWW’nin mücadele konularındandı. 28 Ekim Yönetim Kurulu Toplantısı’nda, Monti’nin bu raporuna ilişkin EFBWW politikası da ortaya konuldu. Genel Sekreter Sam Hagglund, Monti önerilerine ilişkin görüşlerini şu şekilde ifade etti:
“Monti mevcut (EC) no. 2679/98 yönetmeliğine atıfta bulunarak, malların serbest dolaşımını, işçilerin grev hakkından daha öncelikli tutmaktadır. Monti hizmetlerin serbest dolaşımına ilişkin de benzer bir yönetmelik hazırlanmasını öneriyor. Ancak diğer taraftan, herhangi bir sorun yaşanması halinde, uyuşmazlığın çözümü için bir sistem geliştirilmesinin, işçilerin greve gitmesinden daha öncelikli olması gerektiğini ifade ediyor. Hatta taraflar arasındaki uyuşmazlık bu sistemle çözülemediği takdirde ikinci seçeneğin mahkemeler olması gerektiğini savunuyor. Monti’nin önerisi işçilerin grev hakkını endüstri ilişkilerinin tamamen dışına çıkarmaktadır ve EFBWW tarafından kabul edilemez olarak görülmektedir.
Mario Monti’nin önerileri son derece basit ve zamansız olmakla birlikte, sadece tek pazar ve malların serbest dolaşımı yanlısı ifadeler içermektedir. Sendikal hareket olarak söz konusu rapora ilişkin endişeler duymamız için daha çok neden var. Mario Monti’nin çözüm önerileri, EFBWW ve üyelerinin sosyal Avrupa hedefleri ile örtüşmediğinden, uygulama dışı kalmaya mecburdur”.
EFBWW Yönetim Kurulu Toplantısı; kongrenin onayına sunulması amacıyla hazırlanan ve göç, Avrupa Çalışma Komisyonları’nın fonksiyonları ve cinsiyet ayrımcılığına ilişkin politikalar konularını içeren önergelerin okunması ile sona erdi.