30.06.2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tasarruf Tedbirleri konulu 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nin “Resmi Taşıtların Edinilmesi ve Kullanılması” başlıklı maddesinde “ … Resmî taşıtların ediniminde ve kullanımında aşağıda belirtilen hükümler çerçevesinde hareket edilecektir.
…
Taşıtlar, kullanım süresi ve maliyet analizleri dikkate alınarak en ekonomik yöntemle edinilecektir. Hizmet aracı olarak edinilecek taşıtlarda baz veya standart donanımlı, binek ve station wagon cinsi taşıtlarda 1600 cc ve altındaki motor hacimli, işletme maliyetleri düşük ve ekonomik olan taşıtlar tercih edilecektir. Ayrıca hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtlarda model yılı yeni araçlar yerine ekonomik olması durumunda binek ve station wagon cinsi taşıtlarda 10 yaşını, diğer taşıtlarda 15 yaşını doldurmamış olmak kaydıyla model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verilecektir. … ” hükmü,
Şehir İçi Personel Taşıtma Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin “İstek ve Özellikler” başlıklı 3’üncü maddesinde “ … 3.2. Teknik İstekler
…
3.2.5. Araçların yaş üst sınırı, ihale dokümanında belirtildiği gibi olacaktır. … ” düzenlemesi,
İhale dokümanında yer alan Personel Mesai Servis Hizmeti Alımı İlave Hususlar’ın “Genel Hususlar” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. TANIMLAR: Bu şartnamede geçen;
…
OTOBÜS (19 (on dokuz) yolcu kapasiteli): Yapısı itibariyle insan taşımak için imal edilmiş, sürücü koltuğu hariç, en az 19 (on dokuz) adet oturma yeri olan 2023 yılı personel taşıma işi için 2011 model ve üzeri C servis plakalı, motorlu kara taşıtıdır.
OTOBÜS (27 (yirmi yedi) yolcu kapasiteli): Yapısı itibariyle insan taşımak için imal edilmiş, sürücü ve hostes koltuğu hariç, en az 27 (yirmi yedi) adet oturma yeri olan 2023 yılı personel taşıma işi için 2011 model ve üzeri C servis plakalı, motorlu kara taşıtıdır.
OTOBÜS (35 (otuz beş) yolcu kapasiteli): Yapısı itibariyle insan taşımak için imal edilmiş, sürücü koltuğu hariç, en az 35 (otuz beş) adet oturma yeri olan 2023 yılı personel taşıma işi için 2011 model ve üzeri C servis plakalı, motorlu kara taşıtıdır.
OTOBÜS (45 (kırk beş) yolcu kapasiteli): Yapısı itibariyle insan taşımak için imal edilmiş, sürücü koltuğu hariç, en az 45 (kırk beş) adet oturma yeri olan 2023 yılı personel taşıma işi için 2011 model ve üzeri C servis plakalı, motorlu kara taşıtıdır. ” düzenlemesi,
Anılan Hususlar’ın “İstek ve Özellikler” başlıklı 3’üncü maddesinde “ … 3.7. ARAÇLARIN YAŞ ÜST SINIRI :
3.7.1. Yüklenici personel mesai servis hizmetini, TÜVTÜRK tarafından verilen “Araç Muayene Raporu” bulunan otobüsle ile yapacaktır.
3.7.2. Taşıma hizmetinde kullanılacak otobüsler, 2023 ve 2024 yılı servis hizmeti için en az 2011 model ve üzeri olacaktır. (Teknik Şartname:3.2.5.) ” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen ihale dokümanı düzenlemelerine göre araçların 2011 veya üzeri model yılına sahip olmasının istendiği anlaşılmıştır. Yine yukarıda yer verilen Tasarruf Tedbirleri konulu 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde resmi taşıtların ediniminde model yılı yeni araçlar yerine ekonomik olması durumunda model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verileceği belirtilmektedir.
İdare tarafından doküman kapsamında ihale konusu işte çalıştırılacak araçlara ilişkin asgari teknik kriterlerin belirlendiği, bu kapsamda araçların 2011 veya üstünde bir modelde olmasının istenildiği, idarenin ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını sağlamakla sorumlu olduğu ve araçlara ilişkin teknik kriterlerin idarenin ihtiyaçları doğrultusunda belirleneceğinin açık olduğu, ayrıca söz konusu düzenlemede Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri konulu 2021/14 Genelgesindeki “ … model yılı yeni olmayan araçlara öncelik verilecektir. ” açıklamasına uygun olarak makul bir model yılının belirlendiği anlaşılmış olup, ihaleye teklif verilmesine engel bir durumun bulunmadığı sonucuna varıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.