|
BAŞVURU SAHİBİ:
Entegres Bilişim Teknolojileri Ltd. Şti.
,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/882595
İhale Kayıt Numaralı “
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Atatürk Kültür Merkezi ve Belediye Konservatuarına Elektronik Malzeme Alım İşi
” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Edirne Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü Satınalma Birimi tarafından
21.01.2022
tarihinde
açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Atatürk Kültür Merkezi ve Belediye Konservatuarına Elektronik Malzeme Alım İşi” ihalesine ilişkin sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak başvuru sahibince
08.11.2022
tarih ve
59529
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak
2022/1274
sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 6’ncı maddesi kapsamında idareye yapmış oldukları başvurunun idarece reddedildiği
iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “
İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler
…
”
hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde
“Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(
1) Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.”
hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinde ise
“(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumu’nun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde belirtilmiş olup, bu görevler arasında, söz konusu Kanun kapsamında yapılan ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlere ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurularının incelenip sonuçlandırılması görevi de bulunmaktadır. Söz konusu başvurunun ise ihale sürecinin dışında kalan sözleşmenin uygulanması aşamasına ilişkin olduğu tespit edilmiş olup, bu aşama ile ilgili olarak 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesi kapsamında Kamu İhale Kurumu’nun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır. Bu çerçevede yapılan inceleme sonucunda; başvuru kapsamında 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 6’ncı maddesinin uygulanmasına yönelik olarak sunulan dilekçenin itirazen şikayet başvurusu kapsamına girmediği sonucuna varılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
-
Başvurunun reddine,
-
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 6’ncı maddesinin uygulanmasına ilişkin olduğu anlaşılan dilekçenin, Başkanlıkça ilgili birime gönderilmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|