Kamu İhale Kurumu Deprem Sonrası Uygulama Açıklamaları

Kamu İhale Kurumu Deprem Sonrası Uygulama Açıklamaları

Kamu İhale Kurumu tarafından ülkemizde yaşanan ve 10 ili etkileyen deprem sonrasında bazı konularda uygulamayı yönlendirmek adına açıklama duyuruları yapılmıştır. Buna göre;

06/2/02023 tarihinde yapılan duyuru ile;

Kamu İhale Kurumu Deprem Sonrası Uygulama Açıklamaları

06/02/2023 tarihinde ülkemizde meydana gelen deprem mücbir sebep sebep olarak kabul edilmiş olduğu bu nedenle bu depremden ( mücbir sebep ) etkilenen iller olan Kahramanmaraş, Gaziantep, Şanlıurfa, Diyarbakır, Adana, Adıyaman, Malatya, Osmaniye, Hatay ve Kilis’te yapılacak ihaleler ile bu illerdeki aday veya isteklilerin katılacağı ihalelere ilişkin olarak:

1) İhale tarihi 07/02/2023 – 17/02/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) olan ihaleler ihale tarihinden itibaren iki hafta sonra aynı saatte yapılmak üzere ertelenmiş olduğu, (bu erteleme depremden etkilenen 10 il için yapılmıştır.)

2) İhale tarihi 20/02/2023 tarihinden sonra (bu tarih dahil) olan ihalelerde, deprem felaketi nedeniyle önceden ilan edilen ihale tarih ve saatine kadar ihaleye yeterli sayıda teklifin ulaştırılamayacağının ve/veya ihalede rekabet ortamının sağlanamayacağının idarece öngörülmesi halinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 29 uncu maddesi uyarınca, ihale dokümanı alanların son teklif verme gününden en az on gün öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin edecek şekilde zeyilname düzenlenerek son teklif verme süresinin uzatılabileceği,

3) Belgelerdeki bilgi eksikliğinin tamamlanması, aşırı düşük teklif açıklaması yapılması veya yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgelerin sunulması için isteklilere verilecek sürenin belirlenmesinde, bu belgelerin temininde deprem felaketinden kaynaklanabilecek muhtemel sorunların göz önünde bulundurulması ,

4) Sözleşme imzalama tarihi 07/02/2023 – 17/02/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) olan işlerde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin mücbir sebep haline bağlı olarak sözleşmeye davet süresinin uzatılmasını talep etmesi halinde idarece sözleşmeye davet süresinin uzatılması ,

Hususlarında açıklama yapılmıştır.

8/2/2023 tarihinde yapılan duyuru ile;

Kamu İhale Kurumu Deprem Sonrası Uygulama Açıklamaları

1) 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 10 uncu maddesinde doğal afetler mücbir sebep halleri arasında sayılmış olduğundan , 06/02/2023 tarihinde ülkemizde meydana gelen depremlerden etkilenen iller olan Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Gaziantep, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa’da yürütülen kamu ihale sözleşmelerine veya bu illerde faaliyet gösteren kişilerin diğer illerde yürüttüğü ve depremlerden etkilenen sözleşmelere ilişkin mücbir sebep talepleri için Kamu İhale Kurumuna ayrıca başvuru yapılmasına gerek bulunmadığı;

Yükleniciler tarafından idarelere mücbir sebep başvurusunda bulunulması halinde, doğrudan idareler tarafından somut olayın niteliğine göre bu hususta süre uzatımı verilmesi, sözleşmenin feshi veya başvurunun reddedilmesi seçeneklerinden birine karar verilebileceği,

2) Depremlerden etkilenen illerde ortaya çıkan ihtiyaçların karşılanması amacıyla, devam eden kamu ihale sözleşmelerinde kullanılan iş gücü, iş makinesi, teçhizat ve ekipmanların ilgili kurum ve kuruluşların koordinasyonunda bölgeye sevk edilmesine ilişkin talepler karşısında , idarelerce yüklenicilere herhangi bir cezai işlem uygulanmaksızın gereken kolaylığın sağlanması,

Hususlarına dikkat edilmesi gerektiği ifade edilmiştir.

Süreç içerisinde yaşanan depremin etkisi ile uygulamada açıklama bekleyen hususlar bulunmaktadır. Buna göre;

  1. Deprem bölgelerinde yürütülen sözleşmeler ile bu illerde faaliyet gösteren kişilerin diğer illerde yürüttüğü ve depremlerden etkilenen sözleşmelere ilişkin uygulama süreçlerinin detaylıca değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu illerde hakediş ödemeleri vb. Ödeme dengeleri nasıl sağlanacağının açıklanmasına ihtiyaç bulunmaktadır.
  2. Deprem bölgelerinde faaliyet gösteren ancak deprem sonucu hayatını kaybeden aday, istekli ve yüklenicilerin taraf oldukları sözleşmeler konusunda idarelerce veya yüklenici varislerinin yapacakları işlemlerin süreçleri ile birlikte açıklanmasına ihtiyaç bulunmaktadır.
  3. Deprem bölgelerinde ihalesi yapılan ancak henüz sözleşmesi yapılmamış ihalelerin ne şekilde devam edileceğinin açıklaması, sözleşmesi henüz yapılmayan ihalelerde sözleşme süreçlerinin ne kadar bekletilebileceği, isteklilerin mücbir sebep dolayısıyla sözleşme yapma yükümlülüğünden vazgeçip geçemeyeceğinin açıklanmasına ihtiyaç bulunmaktadır.
  4. Deprem bölgelerindeki illerde faaliyet gösteren kişilerin diğer illerde girmiş olduğu ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği durumlarda sözleşme daveti veya sözleşme imzalama yükümlülükleri hakkında açıklamaların yapılmasına ihtiyaç bulunmaktadır.